來源：光明日報
隨著氣溫升高，夜市迎來了人潮涌動，也開啟了今夏夜經(jīng)濟的一片火熱。與傳統(tǒng)夜市相比，如今的夜市不止于吃喝，還包括了閱讀學(xué)習(xí)、非遺欣賞、體育健身等多種形態(tài)。仔細觀察可以發(fā)現(xiàn)，夜市里的年輕攤主越來越多，他們不僅為夜市增添了青春活力，而且滿足了群眾的多樣化需求。
為了恢復(fù)和提振消費，越來越多的城市提出要支持夜市經(jīng)濟或打造夜市品牌。在確保公共安全、交通安全、食品安全，不影響市容環(huán)境的前提下，如何依托城市公共空間資源支持新業(yè)態(tài)規(guī)范有序發(fā)展？近日，記者走訪夜市，感受濃濃的煙火氣，尋找問題答案。
(資料圖)
午夜時分，杭州的街道褪去了白日的熱鬧，逐漸陷入寧靜。在西湖邊的武林夜市，95后花店攤主郝赫正在收拾攤位，今天的忙碌才進行到一半。
“收完攤回到家大概是凌晨一點。簡單吃口飯，就要為明天出攤做準備?！焙潞照f。修剪醒花、提貨調(diào)貨、擺置攤位——小小的攤位凝結(jié)著年輕人辛勤的汗水，也編織著溫馨的夢想?！拔业呐押芟矚g鮮花，希望有一天，我們能夠擁有屬于自己的花店?！焙潞招χf。
“武林夜市目前有240多個攤位，非遺文化、網(wǎng)紅產(chǎn)品、潮流精品應(yīng)有盡有。攤主和消費者以年輕人為主?！币故胸撠?zé)人葉連忠熱情地介紹，“今年以來，每天客流量都有五六萬人次。節(jié)假日的時候更是人流如潮。前不久的端午節(jié)，我們給游客和商戶送粽子，營造節(jié)日氛圍。夜市對我們而言就像溫暖的家。”
年輕人“激活”了傳統(tǒng)夜市
在武林路，大大小小的攤位整齊排布，歡聲笑語的人們魚貫其間。記者看到了很多年輕人的身影，郝赫就是其中之一。
“2019年，我因工作來到杭州，和朋友們溜達到武林夜市，就被這里的氛圍吸引了?！焙潞找恢笨释麚碛幸环輰儆谧约旱氖聵I(yè)。在他看來，夜市擺攤的門檻低、投資小、靈活度高，不失為一個創(chuàng)業(yè)的好機會。經(jīng)過一番申請和培訓(xùn)，2021年他決定以全職的方式擺攤。
然而，在夜市擺攤真的如人們想象的那么輕松嗎？夜市擺攤到底賺不賺錢？
“這事兒說不好，有時候賣得多有時候賣得少。”郝赫介紹，“平均一晚上客流量大概50到70人，節(jié)假日多一些，日平均流水1000至2000元?！彪m然沒有上一份工作掙得多，但基本能維持生活。比起收入，郝赫更在乎的是在夜市能和很多人交流互動，不斷積累人脈，為自己扎根杭州提供更多可能。他明確表示，短期內(nèi)還會繼續(xù)干下去。
郝赫的鮮花攤雖不大，但也精心設(shè)計?！拔业目腿酥饕悄贻p人。在攤位正中央，我以多頭玫瑰作為主花，上一排擺放百合、雛菊等受歡迎的種類，旁邊搭配滿天星等配花。在特殊節(jié)日，我會換上應(yīng)景的花?！备魃珷幤G花束、星星點點的串燈、精美手繪的價格單，構(gòu)成夜市獨有的浪漫一角。
小攤位，大民生。北京市科學(xué)技術(shù)研究院國際與區(qū)域合作中心主任李軍凱表示，夜市發(fā)揮著打通城市生活“毛細血管”的作用，體量雖小，但可成為自我雇傭和各種靈活就業(yè)的杠桿。李軍凱觀察到，夜市越來越受年輕人追捧?！澳贻p攤主更加注重設(shè)計感，更具創(chuàng)新性”。
年輕人的加入“激活”了傳統(tǒng)夜市?！跋噍^于2020年初，夜市形態(tài)日益多樣化，不斷與夜間經(jīng)濟、露營經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟等融合出新型夜市模式。例如非遺集市、文創(chuàng)集市、后備箱集市等?！崩钴妱P說。
這些變化，葉連忠都看在眼里?！跋氘敵?，我也曾是一名攤主?！彼貞浧鹱约号c武林夜市的故事，感慨不已?！笆陙?，夜市的場景發(fā)生了巨大變化：從最初在路面上支個攤、還個價，到今天各類打卡點、網(wǎng)紅點的出現(xiàn)，實現(xiàn)了從小商品到潮經(jīng)濟的跨越?！痹谒磥?，好的體驗感、輕松的氛圍感，正是夜市魅力所在。
端午假期前后，放眼全國，各具特色的夜市深受群眾歡迎。在河南南陽，一縷縷中藥香飄進了夜市，專家義診、中藥養(yǎng)生膳食指導(dǎo)、現(xiàn)場針灸吸引了廣大市民駐足體驗。在江蘇揚州，“反詐攤位”擺進了夜市，這是當?shù)鼐綖樾麄鞣丛p知識策劃的活動，“反詐水果套圈”和“反詐氣球射擊”活動尤其受群眾青睞。
“個性化的經(jīng)營方式、分眾化的經(jīng)營業(yè)態(tài)能夠更好滿足群眾夜間消費需求，推動夜間經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”李軍凱說。
設(shè)攤管理“疏堵結(jié)合”
隨著夜市的興起，質(zhì)疑和投訴也時有出現(xiàn)。作為經(jīng)常被認為“非正規(guī)”、處于監(jiān)管“灰色地帶”的經(jīng)濟形式，夜市常常存在發(fā)展程度參差不齊、監(jiān)管難度大、衛(wèi)生堪憂等問題，陷入“一管就死、一放就亂”的管理困境。
廣州番禺區(qū)南村鎮(zhèn)板橋村街坊近日反映，地鐵站附近大量夜宵攤占道經(jīng)營，自發(fā)形成了一條“美食街”。原本是雙車道的進村道路只剩單車道，過往車輛需要相互避讓。為此，當?shù)卮逦寻才胖伟碴犆刻於c在現(xiàn)場維持秩序，緩解交通擁堵現(xiàn)象。但臨時的疏導(dǎo)并非長久之計，這個熱鬧又帶來煙火氣的夜市亟待規(guī)范管理。
此外，目前很火的“后備箱集市”存在保障不全、同質(zhì)化程度高等問題。雖然一般都要求具備三證才可經(jīng)營，但實踐中，車隊的高流動性、高機動性，增大了衛(wèi)生消防、產(chǎn)品質(zhì)量保障的難度。許多車隊的套路都類似，通過社交媒體賬號將線上流量導(dǎo)入線下，線上獲客、線下獲利。一位后備箱集市籌辦者坦言：“還沒火多久，就已經(jīng)陷入了同質(zhì)化的狀況?！?
那么，在有人喜歡夜市煙火氣，有人嫌亂象多的情況下，夜市到底是去是留？如果保留夜市，煙火氣如何與文明風(fēng)并肩同行？
“部分城市對夜市采取‘一刀切’的管理方式，不允許攤販占道經(jīng)營，給居民生活帶來困難和不便，反映出簡單化的管理理念。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建直言，“為了更好促進夜市經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，需要政府和市場、社會、公眾等主體多方協(xié)同，合作治理，建立長效機制，把夜市經(jīng)濟打造成便民惠民富民新的增長點。”
在這方面，一些地方已有可供借鑒的經(jīng)驗。比如，河南省許昌市印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范中心城區(qū)夏季餐飲夜市經(jīng)營秩序的通知》，就提出“五統(tǒng)一、三嚴禁、一規(guī)范”的要求，即統(tǒng)一外擺時間、統(tǒng)一無煙爐具、統(tǒng)一地面鋪設(shè)、統(tǒng)一垃圾容器、統(tǒng)一溫馨提示；嚴禁阻礙交通、嚴禁噪聲擾民、嚴禁亂搭棚庵，以及確保規(guī)范經(jīng)營。再比如，號稱“上海最大的夜市”泗涇夜市為保障食品安全，夜市外擺攤位按照“準入制”管理，由市場監(jiān)管局等職能部門審核從業(yè)者健康證明、身份信息、衛(wèi)生許可證等，通過后再行營業(yè)，提高市民和攤主的安全感。
在許光建看來，設(shè)攤管理必須做到放而有序，管而有度，服務(wù)不留空白。“通過引入社區(qū)網(wǎng)格化管理和合作治理模式，能夠合理分配城市執(zhí)法資源，以分片區(qū)、分時段的方式對夜市進行分級、分類管理，提高經(jīng)營主體自治意識、攤位商販自律意識。”許光建表示，“管理部門亦應(yīng)采取靈活多變、包容性強的執(zhí)法方式，在合理執(zhí)法的基礎(chǔ)上加強相互溝通、資源投入，同時善于借助互聯(lián)網(wǎng)力量構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺，及時掌握經(jīng)營動態(tài)，對違規(guī)行為及時干預(yù)，營造良好的市場環(huán)境?！?
文化消費平添城市韻味
人間煙火味,最撫凡人心。除了有形的商品，夜市還提供了一種別樣的生活體驗。
在武林夜市諸多攤位中，現(xiàn)場作畫的“面鬼兒”引人駐足觀看?！啊婀韮骸辉~起源于南宋，是臉譜、面具之意，是融合了北方兒化音的杭州方言。”“杭州面鬼兒”非遺傳承人曹志林介紹。
“考慮到夜市的年輕人比較多，我在圖案設(shè)計上加入了很多現(xiàn)代元素，同時也會制作帶有同款圖案的扇子、手提袋等實用產(chǎn)品，供大家挑選?！痹趤砦淞忠故兄埃苤玖忠呀?jīng)有20多年的擺攤經(jīng)驗。作為一個“老杭州”，“面鬼兒”對于他的意義遠大于一門謀生的手藝。曹志林坦言：“‘面鬼兒’相對小眾一些，這么多年來，可戴在臉上的紙質(zhì)面具一直是賣35元一張，從未變過?！倍故心芪嗳肆私夥沁z傳統(tǒng)工藝，這讓他感到很自豪。
“夜市的發(fā)展，實則折射了城市文化的兩個面向?！敝袊鴤髅酱髮W(xué)政府與公共事務(wù)學(xué)院副教授劉新鑫表示，“一方面，作為廣大市民休閑娛樂的方式，小小攤位承載了不同地域的風(fēng)土人情、文化氛圍，是展現(xiàn)市民文化的一個窗口；另一方面，集功能性、觀賞性、文化性為一體的集市街區(qū)，能夠作為本地特色文化符號，在文明城市創(chuàng)建的過程中，擦亮一張張?zhí)厣r明的城市名片?！眲⑿脉芜M一步表示：“無論是淄博燒烤所折射的厚道誠信的齊文化，還是以武漢戶部巷、吉慶街為代表的宵夜江湖，抑或是被譽為‘新疆之窗’的‘大巴扎’，都體現(xiàn)了夜市在文化層面的高度延展性。”
“而從心理層面看，夜市之所以能吸引巨大流量，離不開人們對城市的認同感和歸屬感?！眲⑿脉谓忉尩?，“隨著城市化程度的不斷提升，人和人難免會產(chǎn)生一種疏離感。而夜市的發(fā)展則打破了這種局限，讓我們無論是親身前往，還是隔著手機屏幕，都能感到煙火氣背后的人情味。”
為夜市賦予更多人文情懷，方能讓城市在煙火氣中長足繁盛。
記者 王禹欣 李婷
《光明日報》（2023年07月04日 07版）
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